奧迪一汽新能源汽車項目提前完成暖封閉，正有條不紊地進行內(nèi)部施工。 張揚 攝

長春遠大購物廣場是集商業(yè)、辦公和配套住宅于一體的城市商業(yè)綜合體項目，也是我市重點項目之一。 張揚 攝

立春向陽，萬象更新。北國春城，項目建設(shè)動能涌動。

(資料圖片僅供參考)

圍擋內(nèi)，大功率挖掘機破凍土、挖土方；車間里，混凝土澆筑、設(shè)備安裝調(diào)試不間斷進行……

即便在大寒時節(jié)，項目建設(shè)也從未停歇。奧迪一汽新能源汽車、比亞迪動力電池、軌道三期、金賽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等107個重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目超越時節(jié)、打破慣性、加速推進。

包括這107個項目在內(nèi)，2022年，全市建設(shè)5000萬元以上項目1309個，計劃總投資1.18萬億元，超額完成1200個的年初既定目標。

面對復(fù)雜嚴峻的形勢和多重超預(yù)期挑戰(zhàn)，長春項目建設(shè)數(shù)不僅沒有縮減，反而超出預(yù)期。

超額項目從哪里來？

通過踏查一個個項目建設(shè)現(xiàn)場，采訪多位項目負責人，答案在記者腦海里越來越清晰。

招商會背后——

“六城聯(lián)動”明晰長春優(yōu)勢

1月5日，長春迎來招商引資“開門紅”。

汽開區(qū)舉行2023年招商引資項目集中簽約暨落位項目啟動儀式，29個產(chǎn)業(yè)集群項目、10個“六個回歸”項目、10個產(chǎn)城融合項目、15個創(chuàng)新平臺項目成功簽約。64個簽約項目總投資近442億元，涵蓋新能源、汽車零部件、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，總投資59.65億元的12個項目落位啟動。

汽開區(qū)管委會副主任趙德雙表示，汽開區(qū)將以此為契機，攜手一汽吸引更多境內(nèi)外企業(yè)來長春創(chuàng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚、打造國際品牌，支持一汽建設(shè)世界一流企業(yè)，早日把長春建成世界一流汽車城。

“支持一汽建設(shè)世界一流企業(yè)，建設(shè)世界一流汽車城”，正是長春市“六城聯(lián)動”創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。

2022年年初，《長春市“六城聯(lián)動”總體方案》發(fā)布，全面落實省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以培育壯大“1+6”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，打造汽車萬億級產(chǎn)業(yè)和高端裝備、光電信息、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源、文旅等6個千億級產(chǎn)業(yè)。

“‘六城聯(lián)動’讓我們能夠更清晰地看見長春，長春要發(fā)展什么、龍頭企業(yè)是哪些，在長春的產(chǎn)業(yè)鏈中，我們處在什么位置、有多大發(fā)展空間，都能心中有數(shù)?！庇蛲馔顿Y者如是說。

更加清晰的發(fā)展路徑，為投資者進軍長春開辟了綠色通道。

2022年秋季以來，34家企業(yè)與二道區(qū)政府簽約，九臺區(qū)15個秋季招商項目集中簽約，德惠市19個招商引資重點項目集中簽約，農(nóng)安縣25個冬季項目集中簽約……

一邊是重大項目加快建設(shè)，一邊是招商引資項目紛至沓來，在2022年這個極不尋常的年份，長春經(jīng)濟活力迸發(fā)，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能。

現(xiàn)場踏查——

建設(shè)者們的“超預(yù)期之喜”

奧迪一汽新能源汽車項目施工現(xiàn)場，活脫脫就是一幅冬季室內(nèi)項目施工的“剖面圖”——有的車間，正在進行地下管線與設(shè)備安裝；有的車間，正在進行地面混凝土澆筑；有的車間，則已在養(yǎng)護好的混凝土地面上進行機電工程施工……

“26天上梁，提前一個月實現(xiàn)暖封閉，自2022年6月28日奠基以來，奧迪一汽新能源汽車項目經(jīng)歷疫情、雨季等考驗，頻繁創(chuàng)造‘中國速度’。”奧迪一汽新能源汽車有限公司工廠結(jié)構(gòu)規(guī)劃經(jīng)理、基建項目負責人劉冬林告訴記者。

項目快速推進的關(guān)鍵是什么？在劉冬林看來，正是依靠“科學(xué)管理、高效協(xié)作、政府支持”三大引擎，讓奧迪一汽新能源汽車項目跑贏了時間。

奧迪一汽新能源汽車項目規(guī)劃落位以來，作為屬地，汽開區(qū)組建項目專班，高位統(tǒng)籌，創(chuàng)新服務(wù)模式，僅用兩天時間就為項目方辦理了土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證，全過程服務(wù)解決了水、電、氣、熱、物流等一大批制約項目建設(shè)的難題。全程的快節(jié)奏，讓項目在封凍前實現(xiàn)了暖封閉，所有的內(nèi)裝工程一刻沒有耽誤。

“為了幫助我們搶進度，長春市和汽開區(qū)給予我們大力支持。相關(guān)單位部門用一個月左右的時間就完成了廠區(qū)60萬立方米土的回填平整工作，多次出面與供電公司溝通保證項目用電。”一汽弗迪新能源科技有限公司土建工程師馬彪介紹。

項目建設(shè)者們的喜悅，來自我市項目服務(wù)的不斷創(chuàng)新。

入冬以來，我市強化施工項目全過程要素保障。

資金端——搶抓國家政策“窗口期”，先后四批次組織申報政策性開發(fā)性金融工具（基金）、制造業(yè)中長期貸款，兩批次組織申報部分領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造貼息貸款，為項目建設(shè)提供資金支持。

物流端——鼓勵企業(yè)提前儲備水泥、砂石等物資，暢通物資保障渠道和交通運輸通道，同時積極為項目方提供防疫物資和生活物資。

要素端——組織供熱、供電、供水公司對施工方的用熱、用電和用水等情況進行排查，及時滿足施工方相關(guān)需求，保證項目正常施工。

服務(wù)賦能——

通力協(xié)作 一切圍著項目轉(zhuǎn)

在長春，每個項目背后，都有一個政府服務(wù)團隊。

一名項目秘書全天候?qū)臃?wù)，現(xiàn)場解決小微問題；一個屬地跨部門專班隨時啟動，協(xié)調(diào)解決復(fù)雜問題；一名區(qū)級甚至市級領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)，統(tǒng)籌解決重大事項。

更加專業(yè)、更加高效的服務(wù)，把很多問題解決在項目建設(shè)一線。

“主體施工過程中，閉環(huán)生產(chǎn)員工的住宿問題讓我們犯了難。屬地建設(shè)部門第一時間幫助我們協(xié)調(diào)了臨時用地，給現(xiàn)場施工的數(shù)百名員工建起了臨時宿舍，確保項目建設(shè)進度不受影響?！遍L春金賽藥業(yè)有限責任公司公共事務(wù)總監(jiān)林偉說，金賽藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園將于明年如期竣工投產(chǎn)。

在長春，項目服務(wù)是“專班式”的，部門間協(xié)作意識不斷增強，效率明顯提升。

2022年，長春成立了“5+1”工作專班，項目工作組各成員單位分兵把口、協(xié)同作戰(zhàn)，全市上下齊心協(xié)力，形成了齊抓共管推項目的良好局面。建立了“市級領(lǐng)導(dǎo)+項目中心”兩級項目包保體系，市級領(lǐng)導(dǎo)包保100個重大項目，市縣兩級項目中心包保1309個5000萬元以上項目，全鏈條、全方位推進重大項目建設(shè)。圍繞冬季施工項目，市縣兩級項目中心采取日跟蹤、周調(diào)度方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目施工過程中的困難和問題。

在長春，項目服務(wù)是“攻堅式”的，打破了以往爬樓梯式的辦理模式，時效大幅提升。

為積極應(yīng)對疫情帶來的不利影響，2022年5月，長春啟動了全市項目建設(shè)5月份集中攻堅行動，全面實施要素保障、集中審批、入庫入統(tǒng)等專項攻堅行動。2022年上半年，全市項目開復(fù)工率達到90%以上，三季度實現(xiàn)全部開復(fù)工。

為搶抓項目施工黃金期，2022年9月，長春啟動了投資和建設(shè)項目百日攻堅行動，9月至11月100天的施工“黃金期”，圍繞工業(yè)、交通、住建等六大領(lǐng)域重點開展加快審批等八項工作，強化項目超前指導(dǎo)和領(lǐng)辦代辦，推行“容缺受理+承諾制”審批，進一步拓展推進挖掘城市道路審批、建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批等事項承諾制辦理，全力破解瓶頸問題，刷新項目建設(shè)“進度條”，大量項目在入冬前實現(xiàn)暖封閉，為冬季不停工創(chuàng)造了施工條件。

目前，長春6條軌道交通線、數(shù)十個工業(yè)項目、一系列服務(wù)業(yè)項目正在加快建設(shè)；全市招商引資系統(tǒng)聚焦“六城聯(lián)動”目標，精準出擊，已謀劃儲備2023年項目近千個；全市項目審批服務(wù)體系高效運轉(zhuǎn)，加快推進項目前期手續(xù)辦理和項目落位……

中國式現(xiàn)代化新征程上，長春正積蓄著蓬勃發(fā)展的強勁動能。

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