“他們不是來(lái)旅游的，而是來(lái)開(kāi)發(fā)草原生態(tài)產(chǎn)品的。這是近幾年才出現(xiàn)的新現(xiàn)象。”

近段時(shí)間，第一財(cái)經(jīng)記者在內(nèi)蒙古、青海、四川、甘肅等地采訪時(shí)，多個(gè)當(dāng)?shù)厝朔从常陙?lái)，到草原、牧區(qū)的外地人日漸增多。與之相伴的，是綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品、獨(dú)具特色的草原文化生態(tài)旅游產(chǎn)品的涌現(xiàn)。

但同時(shí)，第一財(cái)經(jīng)記者也注意到，草原生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)遇到一些瓶頸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品供給、創(chuàng)新能力、政策保障等仍存在不足。

草原上的投資客

北京向西一步，就是內(nèi)蒙古烏蘭察布，距北京僅240公里。歷史上的烏蘭察布是萬(wàn)里茶道、草原絲路的商貿(mào)重鎮(zhèn)，如今更是中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊和中歐班列唯一的非省會(huì)節(jié)點(diǎn)城市。

境內(nèi)的輝騰錫勒草原，盛夏如秋，清爽宜人，99個(gè)天然湖泊點(diǎn)綴在碧綠的草原上，構(gòu)成了獨(dú)特的自然景觀。每年6月至9月間，草原上鮮花盛放，成為花的海洋。烏蘭察布不僅吸引了大批游客，還得到了投資客的青睞。

2020年，上海伯邑餐飲管理有限公司就選擇與內(nèi)蒙古蘭格格乳業(yè)有限公司（下稱“蘭格格乳業(yè)”）合作，選用優(yōu)質(zhì)草原酸奶與新鮮水果為主料，研發(fā)生產(chǎn)酸奶產(chǎn)品。

“第五屆中國(guó)草原酸奶大會(huì)8月2日將在烏蘭察布開(kāi)幕，烏蘭察布市政府將舉行簽約儀式，授權(quán)我們使用‘原味烏蘭察布’的區(qū)域品牌。”7月29日，上海伯邑餐飲管理有限公司執(zhí)行董事、茉酸奶品牌創(chuàng)始人趙伯華對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。

“烏蘭察布號(hào)稱‘中國(guó)草原酸奶之都’，擁有純凈的草原資源，是世界公認(rèn)的黃金奶源帶。”中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授任發(fā)政說(shuō)。

任發(fā)政同時(shí)擔(dān)任蘭格格乳業(yè)首席科學(xué)家，該企業(yè)擁有自建萬(wàn)畝生態(tài)有機(jī)牧場(chǎng)、全程冷鏈配送系統(tǒng)以及草原酸奶技術(shù)研發(fā)中心。

甘南州碌曲縣是純牧業(yè)縣，圖為李恰如生態(tài)養(yǎng)殖示范基地 攝影/章軻

同樣被投資客“看中”的還有甘肅甘南。當(dāng)?shù)厥侨珖?guó)“六大綠色寶庫(kù)”和“五大牧區(qū)”之一，2017年被授予“中國(guó)牦牛乳都”稱號(hào)。

甘南州尕秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李沅峰告訴第一財(cái)經(jīng)記者，企業(yè)的投資方來(lái)自四川成都。2021年8月，投資方來(lái)到甘南州碌曲縣，投資5300萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，一期建設(shè)規(guī)模容納牦牛2000頭?；赜?022年投產(chǎn)，牦牛年出欄量4000頭。如今，李恰如生態(tài)養(yǎng)殖示范基地已成為甘南畜牧業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

碌曲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李世忠介紹，當(dāng)?shù)匾岳钋∪缟鷳B(tài)養(yǎng)殖示范基地為核心，聯(lián)合周邊5家專業(yè)合作社成立了牦牛高質(zhì)量繁育聯(lián)盟，并給予每頭公牛1萬(wàn)元的補(bǔ)助，引導(dǎo)鼓勵(lì)基地及合作社大量選購(gòu)優(yōu)質(zhì)公牛，構(gòu)建良種化繁育體系，為全縣適齡母牛進(jìn)行配種，逐步實(shí)現(xiàn)全縣20萬(wàn)頭牦牛的提純復(fù)壯。

資料顯示，目前青藏高原上牦牛的種群約有1600多萬(wàn)頭。其中甘南州有120多萬(wàn)頭，約占全國(guó)總數(shù)的7.5%。在甘南眾多農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)中，成績(jī)最突出、發(fā)揮了牽頭作用的當(dāng)屬牦牛產(chǎn)業(yè)，占到農(nóng)牧村居民人均可支配收入的42%以上。

第一財(cái)經(jīng)記者在這里了解到，在牦牛肉的銷售上，當(dāng)?shù)氐淖龇ㄒ差H具特色：按照2歲牦牛每頭400元、3歲牦牛每頭300元、4歲牦牛每頭200元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，收購(gòu)2至4歲牦牛近2萬(wàn)頭，由甘南州畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合禾壹公司、安多公司、昌翔公司對(duì)收購(gòu)牦牛肉產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)分割，以牦牛年齡段和胴體部位分類實(shí)施精深加工及精細(xì)包裝，最終將牛的各部位加工成有機(jī)、高檔的精品牦牛肉銷往全國(guó)各地。

“甘南牦牛”特色展銷平臺(tái)整合全國(guó)供銷社農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)、電信電商、中投萬(wàn)方電商銷售渠道，打造完整供應(yīng)鏈體系。這之后，文化旅游、中藏藥材等產(chǎn)業(yè)也跟著紅火起來(lái)。四川省錦弘集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張紹華稱，碌曲縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、自然資源富集、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，“四川旅投集團(tuán)計(jì)劃在碌曲縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售等方面開(kāi)展深度合作。”

多個(gè)產(chǎn)品已形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

在草原生態(tài)產(chǎn)品中，沙棘系列產(chǎn)品已日漸成熟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。國(guó)家林草局荒漠司原副司長(zhǎng)、中國(guó)治沙暨沙業(yè)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡培興介紹，沙棘是防沙治沙、水土保持的先鋒樹(shù)種，在生態(tài)建設(shè)中作用顯著，沙棘的根、莖、葉、花、果可以廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、輕工、農(nóng)牧漁業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域。

胡培興說(shuō)，我國(guó)目前約有沙棘300多萬(wàn)公頃，主要分布在內(nèi)蒙古、山西、青海、甘肅、河北、西藏、新疆等地。沙棘產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益已被全社會(huì)認(rèn)可，面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。

不少企業(yè)也早早布局沙棘產(chǎn)業(yè)。2005年，遼寧東寧藥業(yè)有限公司成立了沙棘研究院，引進(jìn)了西北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師傅建熙等26名高科技人才，研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沙棘提取工藝技術(shù)，提取率達(dá)到99%以上，純度提高到83%。這項(xiàng)技術(shù)突破了國(guó)外提取銀杏黃酮技術(shù)對(duì)我國(guó)的壟斷。

瞄準(zhǔn)沙棘行業(yè)大市場(chǎng)，遼寧東寧藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孔東寧表示，已經(jīng)制定了未來(lái)十年發(fā)展規(guī)劃。前五年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，后五年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，讓10萬(wàn)農(nóng)民受益。

內(nèi)蒙古沙漠之花生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技有限公司坐落在內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗，是一家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，專注沙棘、杏仁產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。2022年銷售額達(dá)到1.5億元，利稅2600萬(wàn)元。公司總經(jīng)理胥俊久告訴第一財(cái)經(jīng)記者，截至2022年，沙漠之花已完成百萬(wàn)株沙棘種植計(jì)劃，通過(guò)沙棘產(chǎn)業(yè)這一紐帶，緊緊地把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收聯(lián)系到一起。

內(nèi)蒙古某企業(yè)生態(tài)有機(jī)牛肉加工廠 攝影/章軻

數(shù)據(jù)顯示，2022年，沙漠之花沙棘產(chǎn)業(yè)園出產(chǎn)沙棘果600噸、合作社沙棘林產(chǎn)果700噸，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1300萬(wàn)元。采收期沙棘林每天帶動(dòng)農(nóng)戶120余人參與到采果、打果、入庫(kù)、運(yùn)輸，按市場(chǎng)價(jià)5元/斤的沙棘果收購(gòu)價(jià)計(jì)算，平均每人每天可收入400元，盛果期可實(shí)現(xiàn)人均增收2萬(wàn)元至3萬(wàn)元，采收期產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)的勞動(dòng)總收益有300多萬(wàn)元。

鄂爾多斯市1992年引入大果沙棘，已種植3萬(wàn)多畝，建成沙棘加工的采果、采葉基地。周邊村民參與到沙棘種植、采收、加工等勞動(dòng)中，通過(guò)種植沙棘和采收沙棘果葉，人均年收入增加了2000元，戶均年收入達(dá)到1萬(wàn)元。

青海省黃南藏族自治州近年來(lái)挖掘“尕瑪頓丹”“加佳哇婁”地方藏羊良種，培育種畜場(chǎng)5家，打造保種場(chǎng)2家；建設(shè)農(nóng)作物良種繁育、示范、展示基地4200畝、優(yōu)質(zhì)春小麥生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。黃南州農(nóng)牧局副局長(zhǎng)扎西介紹，截至目前，當(dāng)?shù)乩塾?jì)培育的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品分別占青海全省總量的24.35%、32.81%和8.53%。

近年來(lái)，四川省阿壩州紅原縣累計(jì)投入資金8.7億元，實(shí)施了43個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，建成川甘青結(jié)合部最大的牦?；钚蠼灰资袌?chǎng)。紅原縣的目標(biāo)是到2025年，畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8%以上，達(dá)到12億元左右；牧民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到23800元以上，形成畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“紅原模式”。

推進(jìn)牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)旅游產(chǎn)品

草原是我國(guó)面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，具有重要的水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)功能，與耕地、水域共同為人類三大食物來(lái)源。

國(guó)家林草局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)近40億畝草地每年畜牧業(yè)產(chǎn)值可達(dá)2000多億元，生產(chǎn)了全國(guó)45%的牛羊肉、49%的牛奶和75%的羊絨，為人們提供著食品、纖維、燃料和清潔的水源。

“草原資源的生態(tài)服務(wù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值都可以換算成‘錢(qián)’。”國(guó)家林業(yè)和草原局草原管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，2021年，全國(guó)天然草原鮮草總產(chǎn)量近6億噸，折合干草1.9億噸。內(nèi)蒙古錫林郭勒盟天然打草場(chǎng)產(chǎn)草量18萬(wàn)噸，按照每噸1000元計(jì)算，天然草原打草價(jià)值可達(dá)1.8億元。

第一財(cái)經(jīng)記者實(shí)地采訪了解到，目前草原生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)多遇到基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后、產(chǎn)品良莠不齊、市場(chǎng)認(rèn)識(shí)度偏低等問(wèn)題。

國(guó)家林草局2022年1月印發(fā)的《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》也指出，林草產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品供給、創(chuàng)新能力、政策保障等方面仍存在一些突出問(wèn)題”。國(guó)家林草局官網(wǎng)在解讀林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)也稱，“財(cái)政、稅收、用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面扶持政策不完善”。

西藏自治區(qū)林芝市魯朗鎮(zhèn)的草原和孩子們 攝影/章軻

“我國(guó)草原生態(tài)系統(tǒng)整體上還是偏弱的，保護(hù)修復(fù)的力度不夠，利用管理水平不高，科技支撐能力不足，社會(huì)對(duì)草原重要性的認(rèn)識(shí)不深等問(wèn)題依然突出。”國(guó)家林草局副局長(zhǎng)唐芳林說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)草原單位面積畜產(chǎn)品產(chǎn)值仍然較低，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/4，澳大利亞的1/6和新西蘭的1/8。草原在提高畜牧業(yè)生產(chǎn)價(jià)值方面存在巨大潛力。

近年來(lái)，草原資源豐富的省區(qū)在探索草原生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行了不少有益的探索。如四川省出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)提出，完善草產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青貯飼草料生產(chǎn)，支持草食畜牧業(yè)發(fā)展，藏肉（奶）于草。

四川省提出，發(fā)展特色草原生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)?？茖W(xué)推進(jìn)草原資源多功能利用，創(chuàng)新草旅結(jié)合、文旅融合發(fā)展模式。通過(guò)舉辦草原特色節(jié)會(huì)和草原生態(tài)文化旅游系列活動(dòng)，帶動(dòng)牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)旅游產(chǎn)品。

《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》也提出，在保護(hù)好生態(tài)且水資源條件允許的基礎(chǔ)上，利用光、熱、土、生、景等資源，適度有序地發(fā)展節(jié)水、低碳、環(huán)保型特色沙產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，助力脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興。充分利用沙區(qū)光熱優(yōu)勢(shì)和林草資源，發(fā)展種植業(yè)、林草特色養(yǎng)殖業(yè)、精深加工業(yè)、景觀生態(tài)旅游業(yè)、新能源開(kāi)發(fā)、林草種苗業(yè)。

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