今日,教育部發(fā)布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》,提出20條關(guān)于中小學(xué)教育的懲戒規(guī)則?!兑?guī)則》顯示,已于2020年9月23日教育部第3次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。
《規(guī)則》指出,在確有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。
同時(shí),根據(jù)程度輕重,《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。
一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生,包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書(shū)面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;
較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的學(xué)生,包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門(mén)的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫?;蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動(dòng)等;
嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣,且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生,包括停課停學(xué)、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門(mén)人員輔導(dǎo)矯治等。
《規(guī)則》強(qiáng)調(diào),教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質(zhì)的行為,明確禁止了七類不當(dāng)教育行為,包括以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰;超過(guò)正常限度的罰站、反復(fù)抄寫(xiě),強(qiáng)制做不適的動(dòng)作或者姿勢(shì),以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰;辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán);因個(gè)人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生;因?qū)W業(yè)成績(jī)而教育懲戒學(xué)生;因個(gè)人情緒、好惡實(shí)施或者選擇性實(shí)施教育懲戒;指派學(xué)生對(duì)其他學(xué)生實(shí)施教育懲戒等,劃定教師行為紅線,規(guī)定了對(duì)越界教師的處罰方式,方便各方監(jiān)督。
同時(shí),《規(guī)則》也強(qiáng)調(diào)學(xué)生有下列情形之一,學(xué)校及其教師應(yīng)當(dāng)予以制止并進(jìn)行批評(píng)教育,確有必要的,可以實(shí)施教育懲戒:故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理的;擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的;吸煙、飲酒,或者言行失范違反學(xué)生守則的;實(shí)施有害自己或者他人身心健康的危險(xiǎn)行為的;打罵同學(xué)、老師,欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的等。
另外,《規(guī)則》也強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù),維護(hù)教師合法權(quán)益,教師無(wú)過(guò)錯(cuò)的,不得因教師實(shí)施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。
《規(guī)則》還明確了教育懲戒的相關(guān)救濟(jì)程序,并鼓勵(lì)充分發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生管理中的作用,形成育人合力。
《規(guī)則》將于2021年3月1日起實(shí)施。下一步,教育部將積極指導(dǎo)推動(dòng)各地、各校貫徹落實(shí)《規(guī)定》,依據(jù)《規(guī)則》健全教育懲戒的實(shí)施、監(jiān)管和救濟(jì)機(jī)制,讓學(xué)校、教師會(huì)用、敢用、慎用教育懲戒,讓家長(zhǎng)、社會(huì)理解、支持、配合學(xué)校、教師教育和管理,共同營(yíng)造良好教育生態(tài)。
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